کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری در مورد شهرداری‌ها برای اداره امور شهر از شهروندان، مالکین املاک و وسایل نقلیه به عناوین مختلف وجوهی بابت عوارض دریافت می‌نمایند.جهت دریافت مشاوره حقوقی رایگان با وکیل پایه یک دادگستری با شماره ۰۹۱۲۸۳۹۴۴۸۳ تماس حاصل فرمائید.

به عنوان مثال، عوارض کسب و پیشه از کسبه، عوارض نوسازی از مالکین املاک و عوارض خودرو از مالکان خودروها دریافت می‌شود. این عوارض به استناد قوانین و مقررات مختلف وضع شده و بسیاری از عناوین عوارض نیز توسط شوراهای اسلامی شهرها تعیین می‌گردد.

براساس تبصره یک ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده، شوراهای اسلامی شهر و بخش موظفند هر یک از عوارض محلی جدید را حداکثر تا پانزدهم بهمن‌ماه هر سال برای اجرا در سال بعد، تصویب و اعلام عمومی نمایند.

مودیان که اخطاریه پرداخت عوارض از سوی شهرداری به آنها ابلاغ می‌شود یا در موقع نقل و انتقال اموال خود ملزم به پرداخت عوارض هستند، ممکن است به این عوارض اعتراض داشته باشند. این اعتراضات ممکن است به دلایل مختلفی باشد، از جمله غیرقانونی بودن عوارض یا ناعادلانه بودن میزان آن. در این موارد، مرجع رسیدگی به این اختلافات کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری است. این کمیسیون وظیفه دارد به اختلافات مودیان و شهرداری‌ها در خصوص عوارض و مبالغ خدمات عمومی رسیدگی کند.

کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری چیست؟

کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری از جمله کمیسیون های می باشد که به اختلاف شهرداری و مؤدیان در خصوص عوارض دریافتی شهرداری رسیدگی می کند ،کمیسیون موردنظر مستقل از شهرداری می باشد.

ADL724.COM

DAD724.COM

VAKIL724.COM

براساس کمیسیون ماده ۷۷ :

«رفع هر گونه اختلاف بین مؤدی و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمان های وابسته به آن،  به کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور و دادگستری و انجمن شهر ‌ارجاع می‌شود  و تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است.  بدهی‌هایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص شود طبق مقررات اسناد لازم ‌الاجرا بوسیله ‌اداره ثبت قابل وصول می‌باشد. اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مزبور به صدور اجرائیه و وصول طلب شهرداری مبادرت نماید. در‌ نقاطی که سازمان قضائی نباشد رئیس دادگستری شهرستان یک نفر را به نمایندگی دادگستری تعیین می نماید  و در غیاب انجمن شهر انتخاب نماینده ‌انجمن از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد .»

ترکیب اعضای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری شامل نمایندگان زیر می‌باشد:

۱-نماینده‌ای از وزارت کشور

۲-نماینده‌ای از دادگستری

۳-نماینده‌ای از شورای اسلامی شهر

نکته: شهرداری هیچ نقشی در تشکیل جلسات و صدور آرای این کمیسیون ندارد و کمیسیون مذکور دارای شخصیتی جدا از شهرداری است. وظیفه اصلی این کمیسیون رسیدگی به اختلافات بین مؤدی و شهرداری در رابطه با عوارض و خدمات عمومی ارائه شده توسط شهرداری می‌باشد.

وظایف و اختیارات کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری دارای وظایف و اختیارات متعددی است که به شرح زیر می‌باشد:

۱-رفع اختلافات بین مؤدی و شهرداری

   کمیسیون ماده ۷۷ مسئولیت رفع هر نوع اختلاف بین مؤدی و شهرداری در خصوص عوارضی که شهرداری بر اساس ماده ۷۷ قانون شهرداری دریافت می‌کند را بر عهده دارد.

۲-تعیین میزان خسارت دکه‌ها

این کمیسیون مسئول تعیین میزان خسارت دکه‌هایی است که قبل از تصویب قانون شهرداری‌ها نصب شده‌اند و اقدام شهرداری جهت برداشتن دکه‌های موردنظر سبب ورود خسارت به صاحبان آن‌ها می‌گردد.

۳-رسیدگی به اعتراضات مالکین اراضی و املاک

کمیسیون ماده ۷۷ به اعتراض مالکین اراضی و املاکی که ملکشان در اجرای ماده ۱۱۰ قانون شهرداری‌ها، توسط شهرداری مرمت و دیوارکشی نشده است، رسیدگی می‌کند.

۴-تقسیط عوارض مؤدیان

   این کمیسیون می‌تواند عوارض مؤدیانی را که قادر به پرداخت بدهی خود به صورت یکجا به شهرداری نمی‌باشند، تقسیط نماید.

۵-رفع اختلافات بین مالک و شهرداری

   کمیسیون ماده ۷۷ به اختلافات بین مالکین و شهرداری در خصوص میزان بدهی ملک مورد معامله رسیدگی می‌کند.

۶-رفع اختلافات بین وزارتخانه‌ها و شهرداری

   این کمیسیون به اختلافات بین کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی و خصوصی با شهرداری در مورد وصول هزینه مرمت خرابی‌های ایجاد شده در سطح معابر به وسیله آن‌ها رسیدگی می‌کند.

نحوه رسیدگی و صدور حکم در کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

به طور کلی، نحوه رسیدگی و صدور حکم در کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری از مراحل زیر تشکیل شده است:

۱-صدور پیش آگهی عوارض: شهرداری ابتداً پیش آگهی مربوط به عوارض را صادر می‌کند.

۲-ابلاغ پیش آگهی به مؤدی: پیش آگهی صادره به مؤدی ابلاغ می‌شود.

۳-اعتراض مؤدی و ارسال پرونده به کمیسیون: در صورت اعتراض مؤدی به عوارض یا مبلغ خدمات، پرونده به کمیسیون ماده ۷۷ ارسال می‌شود.

پس از مرحله ارسال پیش آگهی توسط شهرداری به مؤدی، چنانچه مؤدی به این عوارض یا مبلغ خدمات اعتراضی داشته باشد، این موضوع در کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری مطرح می‌شود.

کمیسیون این مسئله را از منظر رعایت مقررات قانونی و همچنین مصوبات شورای اسلامی شهر بررسی و مطابقت خواهد داد. پس از بررسی و با در نظر گرفتن رأی اکثریت اعضا، حکم خود را صادر می‌نماید.

بر اساس تشخیص اعضای کمیسیون و با توجه به ضرورت موضوع، شاکی نیز حق حضور و اعتراض در جلسه را خواهد داشت. این اعتراض می‌تواند به صورت شفاهی یا کتبی ارائه شود.

لازم‌الاجرا بودن رأی کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

در صورتی که اعتراضی در کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری مطرح شود، کمیسیون نسبت به تشکیل جلسه اقدام می‌نماید و پس از بررسی‌های لازم نسبت به صدور رأی اقدام می‌کند. این رأی قطعی و لازم‌الاجرا می‌باشد و طرفین مکلف به اجرای آن هستند. چنانچه مؤدی محکوم شود، وی موظف است ظرف مدت ده روز از تاریخ ابلاغ، نسبت به اجرای رأی اقدام و نتیجه را به دبیرخانه کمیسیون اطلاع دهد. در غیر این صورت، رأی برای اجرا از طریق اجرای ثبت پیگیری و اقدام خواهد شد.

اجرای آراء کمیسیون ماده ۷۷ مانند اجرای اسناد لازم‌الاجرا خواهد بود. دایره اجرای ثبت مفاد اجرائیه را به متعهد ابلاغ می‌کند و متعهد مکلف است ظرف ده روز مفاد آن را اجرا نماید. اگر خود را قادر به اجرای اجرائیه نداند، می‌بایست ظرف همان مدت، صورت جامع دارایی خود را به مسئول اجرا اعلام نماید و اگر مالی ندارد، صریحاً اعلام کند.

ADL724.COM

DAD724.COM

VAKIL724.COM

شهرداری می‌تواند قبل از انقضای مدت مذکور، تقاضای تأمین طلب خود را از اموال متعهد بنماید. در این صورت، دایره اجرا بلافاصله پس از ابلاغ اجرائیه، معادل موضوع سند لازم‌الاجرا را از اموال متعهد بازداشت می‌کند. همچنین، شهرداری همزمان می‌تواند درخواست ممنوع‌الخروج شدن مؤدی را تا پایان اجرای کامل رأی بنماید.

اجرای آرای کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری

پس از صدور اجراییه ثبتی بوسیله دایره اجرای ثبت، حساب بانکی و اموال شخصی که طبق رأی کمیسیون ماده ۷۷ محکوم به پرداخت عوارض شهرداری شده است در معرض بازداشت و مزایده قرار می‌گیرد.

 برابر قانون، بخش اجرای ثبت در ادارات ثبت اسناد و املاک، مکلف هستند به درخواست شخصی که رای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری به نفع او صادر شده است رأی کمیسیون ماده ۷۷ را از طریق بازداشت و مزایده اموال دادباخته، اجرا نمایند.

اعتراض به آرای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

با عنایت به حدود صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری مذکور در اصل ۱۷۳ قانون اساسی و ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری، آرای صادره از سوی کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری از سوی اشخاص، اعم از حقیقی و حقوقی حقوق خصوصی، قابل اعتراض و رسیدگی در دیوان عدالت اداری می‌باشد و این مهلت براساس تبصره ۲ ماده ۱۶ قانون مذکور، برای اشخاص داخل کشور سه ماه و برای افراد مقیم خارج از کشور شش ماه از تاریخ ابلاغ رأی یا تصمیم قطعی است.

همچنین، به موجب رأی وحدت رویه شماره ۶۹۹ مورخ ۲۲/۳/۱۳۸۶ صادره از هیأت عمومی دیوان عالی کشور، سازمان‌های دولتی نیز می‌توانند در صورت اعتراض به آرای صادره از سوی کمیسیون مزبور از حیث نقض قوانین و مقررات و مخالفت با آن‌ها، به مراجع دادگستری که مرجع تظلم عمومی است، مراجعه نمایند.

ضرورت حضور وکیل متخصص دیوان عدالت اداری در کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

حضور وکیل متخصص در دعاوی مربوط به ماده ۷۷ شهرداری در دیوان عدالت اداری از اهمیت بالایی برخوردار است. وکلای متخصص دارای تخصص و تجربه لازم در زمینه قوانین و مقررات مربوط به شهرداری‌ها و دیوان عدالت اداری هستند و می‌توانند بهترین راهکارها را برای دفاع از حقوق موکلین خود ارائه دهند.

آشنایی با رویه‌های قضایی دیوان عدالت اداری و توانایی تهیه و تنظیم دادخواست‌ها، لوایح و مدارک مورد نیاز از دیگر مزایای وکلای متخصص است که می‌تواند به تسریع در رسیدگی به پرونده‌ها و افزایش شانس موفقیت کمک کند.

جهت رزرو وقت مشاوره خود با وکلای ما با شماره های زیر تماس بگیرید :

۱۲۱ ۶۱ ۶۱ ۰۹۱۲

۸۳ ۹۴۴ ۸۳ ۰۹۱۲

۲ ۲۳۰ ۲۳۰ ۰۹۱۲

وکلای متخصص می‌توانند مشاوره حقوقی دقیق و کاملی ارائه دهند و موکلین را در تمامی مراحل دادرسی همراهی کنند. این مشاوره حقوقی می‌تواند به موکلین کمک کند تا تصمیمات بهتری در خصوص پرونده‌های خود اتخاذ کنند.

دفاع از حقوق موکلین و ارائه دلایل و مستندات قوی از دیگر مزایای حضور وکیل متخصص است که می‌تواند شانس موفقیت در دعاوی را افزایش دهد. همچنین وکلای متخصص می‌توانند به صورت مستمر پرونده‌های موکلین را پیگیری کرده و از تمامی مراحل دادرسی مطلع باشند، که این پیگیری مستمر می‌تواند به جلوگیری از تأخیر در رسیدگی به پرونده‌ها و افزایش شانس موفقیت کمک کند.

به طور کلی، حضور وکیل متخصص در دعاوی مربوط به ماده ۷۷ شهرداری در دیوان عدالت اداری می‌تواند به موکلین کمک کند تا بهترین نتیجه ممکن را در پرونده‌های خود به دست آورند و از حقوق خود به بهترین شکل ممکن دفاع کنند.

نمونه رای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری

بسمه تعالی

در تاریخ ۱۴۰۲.۴.۱۸  جلسه کمیسیون رفع اختلاف ماده ۷۷ قانون شهرداری با حضور تمامی اعضاء در محل شهرداری ….. تشکیل شده است و پرونده کلاسه ………. مورد بررسی قرار گرفته است.

رای کمیسیون

در خصوص اعتراض آقای ….. نسبت به تشخیص عوارض تعیین شده از سوی شهرداری ….. اعضای کمیسیون با امعان نظر در جمیع اوراق و محتویات پرونده و با عنایت به این که عوارض تعیین شده مطابق با دفترچه عوارض مصوب سال ۱۴۰۲ شورای اسلامی شهر ….. می باشد که مورد ایراد هیات محترم تطبیق مصوبات شورای شهر قرار نگرفته و مودی نیز دلیل متقنی مبنی بر پرداخت یا برائت ذمه خویش ارائه ننموده است و همچنین توجها به قانون درآمد پایدار و هزینه شهرداریها و دهیاریها مصوب ۱۴۰۱.۴.۱ ابلاغیه صادره ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران به شماره ۷۹۲۶۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۱۱) و دستور العمل اجرایی موضوع تبصره (۱) ماده (۲) قانون یاد شده علی ایحال اعضای کمیسیون اعتراض معترض را غیر وارد تشخیص داده و مستنداً به مصوبات شورای شهر و قانون درآمد پایدار و هزینه شهرداریها و دهیاریها و دستور العمل اجرایی موضوع تبصره (۱) ماده (۲) قانون صدر الذکر حکم بر وصول عوارض ارزش افزوده ناشی از اجرای طرحهای توسعه شهری و در خصوص بهای خدمات آماده سازی در اجرای تبصره ۴ ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداری ها با قیمت تمام شده صرفا در صورت ارائه خدمات مستقیم از سوی شهرداری … صادر و اعلام می نمایند رای صادره قطعی می باشد.

نماینده وزارت کشور ……….                      نماینده دادگستری ……….              نماینده شورای شهر ……….

ح.عباسی

« با تشکر از وقتی که برای مطالعه این مطلب قرار دادید، شما می توانید با استفاده از قسمت نظرات سوالات حقوقی خود را مطرح کنید تا ما در کوتاهترین زمان ممکن پاسخگو شما باشیم ».